El TSXG ordena al SEPE devolver la ayuda al desempleado de Vigo que vendía uvas y madera

¿Puede un beneficiario del paro ejercer una actividad económica y percibir ingresos modestos?

El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) ha dictado una resolución que aclara la situación de los desempleados que, además de la prestación, realizan trabajos esporádicos con escasos ingresos. El caso analizado corresponde a un habitante de Vigo que, durante el periodo de cobro de la ayuda, se dedicó a la venta de uvas y madera para complementar su presupuesto familiar.

Antecedentes del caso

En el verano de 2021 la Dirección Provincial de Pontevedra del Servicio Público de Empleo (SEPE) reconoció a Victorio el derecho a percibir la prestación por desempleo, concediéndole 720 días de cobertura hasta agosto de 2023. Sin embargo, el beneficiario no se limitó al subsidio y empezó a comercializar productos procedentes de su entorno rural.

Ingresos obtenidos

Según los datos del expediente judicial, en 2021 Victorio generó 5.371 € por la venta de uvas y 3.571 € por la comercialización de madera. Al año siguiente, los ingresos brutos ascendieron a 9.030 € en la actividad vitivinícola y a 4.081 € en la venta de madera. No obstante, el tribunal subraya que esas cifras representan ingresos brutos; una vez deducidos los gastos, los importes netos fueron mucho menores: 1.222 € en 2021 y 2.348 € en 2022, lo que supone poco más de 3.500 € en total durante los dos años.

Actuación del SEPE

Ante la evidencia de ingresos adicionales, el SEPE notificó a Victorio el inicio de un procedimiento de revocación de la prestación. En una resolución de principios de 2024, el organismo decidió revisar de oficio el derecho a la ayuda reconocida entre el 13 de agosto de 2021 y el 12 de agosto de 2023, señalando una suspensión de 213 días (95 en 2021, 65 en 2022 y 53 en 2023) y declarando una percepción indebida de 2.520,97 €.

Informe de la Inspección de Trabajo

En abril de 2024 la Inspección de Trabajo emitió un informe en el que describía la actividad agrícola y forestal de Victorio como “residual y esporádica”, orientada fundamentalmente al autoconsumo familiar, sin identificar irregularidades que pudieran afectar a su situación laboral.

Sentencia del TSXG

El caso llegó al Tribunal de Instancia de Vigo y, finalmente, al TSXG, que emitió una sentencia que confirma parcialmente la posición del demandante y revoca la decisión del SEPE de 2024. En la práctica, el tribunal ordena al organismo público devolver la ayuda percibida al desempleado.

El TSXG, al analizar la jurisprudencia y los hechos, destaca varios puntos clave. En primer lugar, reconoce que la normativa general establece la incompatibilidad de cualquier actividad, ya sea por cuenta propia o ajena, con la percepción de la prestación de desempleo. Sin embargo, aclara que la actividad debe poseer una relevancia económica suficiente para generar incompatibilidad, condición que no se cumple en este caso, dado que los ingresos netos fueron de 1.222,3 € en 2021, 2.348,45 € en 2022 y alrededor de 1.700 € en 2023, cifras que no alcanzan el 75 % del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) y que nunca superaron los 200 € mensuales.

El tribunal califica esas cantidades como “insignificantes” respecto a la renta vital del recurrente y las distancia del concepto de trabajo que permita su subsistencia. Además, señala que la normativa de la Seguridad Social (LGSS) contempla incompatibilidades en explotaciones agrarias, pero excluye aquellas que se limitan a pequeños cultivos de consumo familiar, pues no presentan riesgo de fraude.

Marco legal y compatibilidad

El SEPE indica en su página web que, como regla general, el trabajo por cuenta propia y por cuenta ajena resulta incompatible con la prestación, salvo cuando el empleo por cuenta ajena se realiza a tiempo parcial y se solicita la compatibilidad, en cuyo caso se deduce una parte proporcional del subsidio. Resultan compatibles, por su parte, las rentas mínimas, salarios sociales y ayudas análogas de asistencia social. La normativa vigente se actualizó con el Real Decreto‑ley 2/2024.

Por qué importa

Esta resolución aporta claridad a los beneficiarios del paro que, por necesidad, desarrollan actividades marginales para complementar sus ingresos. El fallo delimita los límites de la incompatibilidad y evita sanciones desproporcionadas cuando los ingresos generados son escasos y no constituyen una fuente de sustento. Asimismo, sirve como referencia para futuros casos en los que se debata la compatibilidad entre prestaciones por desempleo y actividades económicas de bajo nivel económico.

Fuente: Xataka. Este artículo es una elaboración propia de TecnoPunta a partir de la información publicada.

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